En este capítulo situaremos las
investigaciones que se han llevado a cabo en toda América latina con el
objetivo de describir, analizar e interpretar las desigualdades en la
distribución de las oportunidades escolares en la educación básica de la educación
y nos enfocaremos en tres indicadores:
a)
las probabilidades de ingresar a un sistema
educativo.
b)
Las de permanecer en dicho sistema hasta
concluir exitosamente el ciclo que se
esté cursando.
c)
Las de obtener determinado coeficiente de
aprovechamiento escolar al finalizar el curso correspondiente.
Distribución
de oportunidades escolares en la educación básica de América latina
Acceso a la educación primaria
Schiefelbein (1991) publica que los países latinoamericanos
siguen reproduciendo diversos problemas desde hace varias décadas,
caracterizando a los sistemas escolares de la región.
La
mitad de los niños que cada año cumplen 6 años de edad se escriben en las
escuelas primarias: al año siguiente lo hacen 36%, menos del 10% lo hace a los
ocho o nueve años y casi ninguno se inscribe a una edad posterior.
Esto
nos quiere decir que el 93.3% de los niños de nueve años están inscritos en las
escuelas primarias de la región y los restantes que son 6.7% son niños que
requieren atención especial o que viven en poblaciones extremadamente
dispersas.
Consecuencias del Modus Operandi de los sistemas escolares de la región
La eficiencia de la educación
básica tiene importantes repercusiones en la generación y reproducción del
rezago educativo en América latina. De cada cien alumnos del ciclo 85-86 se
inscribieron a primer grado de primaria y es probable que solo sesenta hayan
llegado al cuarto. Este porcentaje de retención o “súper vivencia” escolar es el
más bajo de todas las regiones del mundo.
En
términos absolutos se calcula que en 1985 había en América latina cuarenta y
cuatro millones de alfabetos
Aproximación al estudio de la
distribución de la calidad de la
educación en América latina
La investigación educativa ha
demostrado claramente que los problemas de exclusión escolar, reprobación,
repetición del curso y deserción, afectan en proporciones significativamente
superiores a los estudiantes de los niveles socioeconómicos más bajos.
Dimensiones económicas de la
distribución.
Heyneman y White (1986) señalaron
la drástica discrepancia existente entre el valor de los recursos educativos
que tienen acceso los estudiantes de naciones ricas y los de países
económicamente menos desarrollados. Las cifras correspondientes oscilan entre
80 centavos de dólar para Bolivia y 300 dólares para Suecia.
Los
estudios ofrecidos por diferentes autores citados nos dieron a los ocho países
latinoamericanos considerados los menos desarrollados y los ocho países más ricos:
Los
países latinoamericanos son: Paraguay, Brasil, el salvador, México, Bolivia,
Perú, Colombia Y Chile.
Países
más ricos: Bélgica flamenca, Suecia, Estados unidos, Finlandia, Bélgica
Francófona, Holanda, Australia y Alemania.
Dimensión académica de la
distribución
Castro y sus colaboradores (1984)
hicieron un análisis basada en la información recabada mediante el programa de
estudios conjuntos para la integración latinoamericana (ECIEL) y la información
que aportaron no solo reflejo el comportamiento de coeficientes globales de
aprovechamientos si no también la forma en que los estudiantes pueden lograr
los objetivos relacionados con diferentes dimensiones en rendimiento escolar.
Los
autores emplearon la taxonomía de objetivos educacionales desarrollada por
Bloom para el ámbito cognoscitivo de la educación. Este estaba basada en la
jerarquización de los conocimientos yendo
de los más simples a los más complejos. Y las categorías utilizadas son:
conocimiento, compresión, aplicación, análisis, síntesis y evaluación.
Los
alumnos con padres con niveles educacionales elevados tienen ventajas en los
indicadores relacionados con la compresión, aplicación y raciocinio sobre los
estudiantes cuyos padres son de niveles ocupacionales
o educativos más bajos.
También
se encontró que los alumnos de las instituciones ubicadas en ciudades
económicamente más desarrolladas tienen mejores desempeños en los relacionado
con habilidades más complejas, que quienes asisten a escuelas en ciudades menos desarrolladas.
Aplicaciones de los datos
Los sistemas educativos de
América latina no podrán satisfacer las necesidades de aprendizaje de las
poblaciones a las que aquellos están destinados mientras el crecimiento y el
desarrollo de esos sistemas sigan siendo orientados por políticas encaminadas a
promover la expansión de los sistemas escolares, sin tomar las medidas
necesarias para impartir educación de la calidad requerida.
Evolución de los estudios sobre los factores y procesos que intervienen
en la distribución de oportunidades educativas
Fuentes del estudio
La metodología y sus resultados de 948 investigaciones
relacionadas con la distribución de oportunidades escolares de América latina,
están registradas en los bancos de datos de la red latinoamericana de
información y documentación en educación.
Tipología de investigaciones
De todos los estudios (195 en total) fueron divididos en dos
grupos: en el primero se colocaron los de naturaleza “correlacionar” cuyas
interacciones existen entre la distribución de oportunidades educativas y
diversos factores, Endógenos ó exógenos,
al sistema escolar. En el segundo grupo se clasificaron los estudios de
naturaleza “interpretativa” donde se propusieron reconstruir a partir de
aplicación de determinados modelos y marcos teóricos, las variables y procesos
que podrían explicar las distribuciones y oportunidades recién escritas.
Estudios correlaciónales
Se seleccionaron dos estudios sobre el estado de estas
investigaciones: el primero fue elaborado por Schiefelbein y Simmons (1979) que
analiza los efectos que generan, en el aprovechamiento escolar, diversas
características de la escuela, de los maestros y de los estudiantes.
Dichos
autores encontraron una variable significativa en la mayoría de los estudios y
por ello se analizaron los siguientes:
1 características de la escuela.
2 Características de los maestros
3 Características de los alumnos
En el
estudio de muños izquierdo y Guzmán (1971) se aplico un modelo de regresión
múltiple, cuya variables independientes representaron diversos factores
individuales, familiares, áulicos y escolares, que intervienen en el proceso de
enseñanza- aprendizaje.
Clavel
y Shiefelbein (1979) investigaron los factores que inciden en la demanda de
educación, atreves de una muestra de 400 familias chilenas.
En
Brasil, Woolf (1978) estudio las causas de reprobación a partir de una muestra
de 20 mil alumnos y encontró que el 75% de la variable se podría explicar con
la situación socioeconómica de los alumnos.
En
argentina, Echart (1976) propuso explicar las desigualdades observadas en el
aprovechamiento escolar con el análisis de diversos factores de índole
familiar, individual y escolar. La autora encontró, que la deserción escolar se
asocia en alto grado, con los bajos niveles socioeconómicos y con bajos
rendimientos académicos: también observando que los grupos escolares de menor
tamaño permiten mejorar el rendimiento De los niños de nivel socioeconómico más
bajo.
Swtte (1977), en ecuador llego a la conclusión de
que las familias poseen elementos decisivos para mantener a los niños en la
escuela, los resultados educativos se originan en el aula a través de
interacción entre los alumnos y los maestros.
Bravo y
morales (1983) en chile estudio la deserción y repetición escolar y la
investigación de Agrerrondo (1983) se refirió a la deserción escolar argentino,
basado en 58 trabajos realizados sobre el tema.
Los
investigadores citados encontraron que las variables educacionales (calidad de
enseñanza) presiden en los logros educativos con mayor grado de certeza que el
correspondiente al estatus socioeconómico de las familias.
Estudios interpretativos
Perspectiva sistemática
Para responder a este requerimiento aplicamos en México un
modelo basado en el análisis de sistemas, que no está dirigido a detectar, en
forma estática, las correlaciones existentes entre los insumos y los productos del
sistema si no que, se propuso analizar la dinámica hiérete a los procesos que
se desarrollan en el sistema escolar.
Los principales
“hallazgos” de dicho estudio se pueden sintetizar en los siguientes puntos:
1.
Diversas situaciones de atraso escolar genera la
deserción de los alumnos.
2.
El atraso pedagógico es un fenómeno que se
produce a si mismo.
3.
El atraso escolar genera una actitud negativa
del maestro con respecto al alumno quien percibe un menos estimulo y un
sentimiento de frustración, y a su vez, un estrazo escolar.
4.
El status socioeconómico de la familia del
alumno resulta determinante en el atraso escolar.
5.
La insuficiente alimentación se correlaciona
positivamente con el retraso escolar, especialmente hacia el 5° grado, nivel
donde los alumnos deben desarrollar operaciones mentales más complejas.
6.
Las normas, poco flexibles, de organizaciones
escolares propician la deserción.
7.
Los maestros reflejan, en general, actitudes de
indiferencia hacia los retrasos pedagógicos; en su gran mayoría, los docentes
tienden a reforzar a los alumnos más aventajados.
ESTRATEGIAS ENCAMINADAS A MEJORAR LA DISTRIBUCION DE
OPORTUNIDADES ESCOLARES
Asegurarse de que todos los niños se inscriban oportunamente
en el primer grado de educación básica es una de las prioridades que se
necesitan alcanzar, asi también como que todos inicien y concluyan
exitosamente.
A
continuación se presentan estrategias orientadas al logro de estos objetivos:
a)
Para resolver los problemas a corto plazo se
estilizan estrategias adecuadas a características de distintos sectores
sociales que integran las demandas educativas.
b)
Las orientadas a resolver necesidades básicas de
aprendizajes en los países de la región caracterizadas adecuar las propiedades
de los insumos y su naturaleza de los procesos educativos a las características
culturales y posibilidades de los distintos sectores sociales.
Conclusiones personales:
La tendencia a esperar que los errores del sistema se
compongan solos a llegado a un limite donde los propios países tiene que luchas
día con día para mejorar su calidad educativa.
Esto nos
lleva al límite de tener que encontrar autores educativos que nos expliquen, a
base de estimulo/ respuesta la verdad de
el por qué de tan bajos estándares y una solución a estas grandes problemas.
Pero tuvieron
que diversificar el problema y checar espacio por espacio dentro del territorio
latinoamericano doblegando esfuerzos para encontrar el flanco por el cual tendríamos
que atacar el problema.
Lo que
me desilusiona un poco es saber que la información que se presento es un poco
atrasada y propondría que se analice de nuevo en una perspectiva actual para
saber a qué grado hemos llegado y que se hizo en realidad para, si se dio el
caso, reducir los problemas.
Muñoz Izquierdo,Carlos (1996). CAPITULO V. ESTADO DEL CONOCIMIENTO ACERCA DE LOS FACTORES DETERMINANTES DE LAS DESIGUALDADES EDUCATIVAS Y LAS ESTRATEGIAS ENCAMINADAS A COMBATIRLAS En Origen y consecuencias de las desigualdades educativas.(pp. 161-213). México, D.F.: Fondo de Cultura Económica.
