CAPITULO V. ESTADO DEL CONOCIMIENTO ACERCA DE LOS FACTORES DETERMINANTES DE LAS DESIGUALDADES EDUCATIVAS Y LAS ESTRATEGIAS ENCAMINADAS A COMBATIRLAS

CARLOS MUÑOS IZQUIERDO

En este capítulo situaremos las investigaciones que se han llevado a cabo en toda América latina con el objetivo de describir, analizar e interpretar las desigualdades en la distribución de las oportunidades escolares en la educación básica de la educación y nos enfocaremos en tres indicadores:

a)      las probabilidades de ingresar a un sistema educativo.

b)      Las de permanecer en dicho sistema hasta concluir exitosamente el ciclo que se esté cursando.

c)       Las de obtener determinado coeficiente de aprovechamiento escolar al finalizar el curso correspondiente.

Distribución de oportunidades escolares en la educación básica de América latina

Acceso a la educación primaria

Schiefelbein (1991) publica que los países latinoamericanos siguen reproduciendo diversos problemas desde hace varias décadas, caracterizando a los sistemas escolares de la región.

              

  La mitad de los niños que cada año cumplen 6 años de edad se escriben en las escuelas primarias: al año siguiente lo hacen 36%, menos del 10% lo hace a los ocho o nueve años y casi ninguno se inscribe a una edad posterior.

              

  Esto nos quiere decir que el 93.3% de los niños de nueve años están inscritos en las escuelas primarias de la región y los restantes que son 6.7% son niños que requieren atención especial o que viven en poblaciones extremadamente dispersas.

Consecuencias del Modus Operandi de los sistemas escolares de la región

La eficiencia de la educación básica tiene importantes repercusiones en la generación y reproducción del rezago educativo en América latina. De cada cien alumnos del ciclo 85-86 se inscribieron a primer grado de primaria y es probable que solo sesenta hayan llegado al cuarto. Este porcentaje de retención o “súper vivencia” escolar es el más bajo de todas las regiones del mundo.

                En términos absolutos se calcula que en 1985 había en América latina cuarenta y cuatro millones de alfabetos

Aproximación al estudio de la distribución de la  calidad de la educación en América latina

La investigación educativa ha demostrado claramente que los problemas de exclusión escolar, reprobación, repetición del curso y deserción, afectan en proporciones significativamente superiores a los estudiantes de los niveles socioeconómicos más bajos.

Dimensiones económicas de la distribución.

Heyneman y White (1986) señalaron la drástica discrepancia existente entre el valor de los recursos educativos que tienen acceso los estudiantes de naciones ricas y los de países económicamente menos desarrollados. Las cifras correspondientes oscilan entre 80 centavos de dólar para Bolivia y 300 dólares para Suecia.

                Los estudios ofrecidos por diferentes autores citados nos dieron a los ocho países latinoamericanos considerados los menos desarrollados y los ocho países más ricos:

              

 Los países latinoamericanos son: Paraguay, Brasil, el salvador, México, Bolivia, Perú, Colombia Y Chile.

               

Países más ricos: Bélgica flamenca, Suecia, Estados unidos, Finlandia, Bélgica Francófona, Holanda, Australia y Alemania.

Dimensión académica de la distribución

Castro y sus colaboradores (1984) hicieron un análisis basada en la información recabada mediante el programa de estudios conjuntos para la integración latinoamericana (ECIEL) y la información que aportaron no solo reflejo el comportamiento de coeficientes globales de aprovechamientos si no también la forma en que los estudiantes pueden lograr los objetivos relacionados con diferentes dimensiones en rendimiento escolar.

                Los autores emplearon la taxonomía de objetivos educacionales desarrollada por Bloom para el ámbito cognoscitivo de la educación. Este estaba basada en la jerarquización de los conocimientos yendo  de los más simples a los más complejos. Y las categorías utilizadas son: conocimiento, compresión, aplicación, análisis, síntesis y evaluación.

                Los alumnos con padres con niveles educacionales elevados tienen ventajas en los indicadores relacionados con la compresión, aplicación y raciocinio sobre los estudiantes cuyos padres son de  niveles ocupacionales o educativos más bajos.

                También se encontró que los alumnos de las instituciones ubicadas en ciudades económicamente más desarrolladas tienen mejores desempeños en los relacionado con habilidades más complejas, que quienes asisten a  escuelas en ciudades menos desarrolladas.

Aplicaciones de los datos

Los sistemas educativos de América latina no podrán satisfacer las necesidades de aprendizaje de las poblaciones a las que aquellos están destinados mientras el crecimiento y el desarrollo de esos sistemas sigan siendo orientados por políticas encaminadas a promover la expansión de los sistemas escolares, sin tomar las medidas necesarias para impartir educación de la calidad requerida.

Evolución de los estudios sobre los factores y procesos que intervienen en la distribución de oportunidades educativas

Fuentes del estudio

La metodología y sus resultados de 948 investigaciones relacionadas con la distribución de oportunidades escolares de América latina, están registradas en los bancos de datos de la red latinoamericana de información y documentación en educación.

Tipología de investigaciones

De todos los estudios (195 en total) fueron divididos en dos grupos: en el primero se colocaron los de naturaleza “correlacionar” cuyas interacciones existen entre la distribución de oportunidades educativas y diversos factores,  Endógenos ó exógenos, al sistema escolar. En el segundo grupo se clasificaron los estudios de naturaleza “interpretativa” donde se propusieron reconstruir a partir de aplicación de determinados modelos y marcos teóricos, las variables y procesos que podrían explicar las distribuciones y oportunidades recién escritas.

Estudios correlaciónales

Se seleccionaron dos estudios sobre el estado de estas investigaciones: el primero fue elaborado por Schiefelbein y Simmons (1979) que analiza los efectos que generan, en el aprovechamiento escolar, diversas características de la escuela, de los maestros y de los estudiantes.

                

    Dichos autores encontraron una variable significativa en la mayoría de los estudios y por ello se analizaron los siguientes:

1 características de la escuela.

2 Características de los maestros

3 Características de los alumnos

               

    En el estudio de muños izquierdo y Guzmán (1971) se aplico un modelo de regresión múltiple, cuya variables independientes representaron diversos factores individuales, familiares, áulicos y escolares, que intervienen en el proceso de enseñanza- aprendizaje.

                Clavel y Shiefelbein (1979) investigaron los factores que inciden en la demanda de educación, atreves de una muestra de 400 familias chilenas.

                En Brasil, Woolf (1978) estudio las causas de reprobación a partir de una muestra de 20 mil alumnos y encontró que el 75% de la variable se podría explicar con la situación socioeconómica de los alumnos.

                En argentina, Echart (1976) propuso explicar las desigualdades observadas en el aprovechamiento escolar con el análisis de diversos factores de índole familiar, individual y escolar. La autora encontró, que la deserción escolar se asocia en alto grado, con los bajos niveles socioeconómicos y con bajos rendimientos académicos: también observando que los grupos escolares de menor tamaño permiten mejorar el rendimiento De los niños de nivel socioeconómico más bajo.

                Swtte  (1977), en ecuador llego a la conclusión de que las familias poseen elementos decisivos para mantener a los niños en la escuela, los resultados educativos se originan en el aula a través de interacción entre los alumnos y los maestros.

                Bravo y morales (1983) en chile estudio la deserción y repetición escolar y la investigación de Agrerrondo (1983) se refirió a la deserción escolar argentino, basado en 58 trabajos realizados sobre el tema.

              

               Los investigadores citados encontraron que las variables educacionales (calidad de enseñanza) presiden en los logros educativos con mayor grado de certeza que el correspondiente al estatus socioeconómico de las familias.

Estudios interpretativos

Perspectiva sistemática

Para responder a este requerimiento aplicamos en México un modelo basado en el análisis de sistemas, que no está dirigido a detectar, en forma estática, las correlaciones existentes entre los insumos y los productos del sistema si no que, se propuso analizar la dinámica hiérete a los procesos que se desarrollan en el sistema escolar.

                Los principales “hallazgos” de dicho estudio se pueden sintetizar en los siguientes puntos:

1.       Diversas situaciones de atraso escolar genera la deserción de los alumnos.

2.       El atraso pedagógico es un fenómeno que se produce a si mismo.

3.       El atraso escolar genera una actitud negativa del maestro con respecto al alumno quien percibe un menos estimulo y un sentimiento de frustración, y a su vez, un estrazo escolar.

4.       El status socioeconómico de la familia del alumno resulta determinante en el atraso escolar.

5.       La insuficiente alimentación se correlaciona positivamente con el retraso escolar, especialmente hacia el 5° grado, nivel donde los alumnos deben desarrollar operaciones mentales más complejas.

6.       Las normas, poco flexibles, de organizaciones escolares propician la deserción.

7.       Los maestros reflejan, en general, actitudes de indiferencia hacia los retrasos pedagógicos; en su gran mayoría, los docentes tienden a reforzar a los alumnos más aventajados. 

ESTRATEGIAS ENCAMINADAS A MEJORAR LA DISTRIBUCION DE OPORTUNIDADES ESCOLARES

Asegurarse de que todos los niños se inscriban oportunamente en el primer grado de educación básica es una de las prioridades que se necesitan alcanzar, asi también como que todos inicien y concluyan exitosamente.

                A continuación se presentan estrategias orientadas al logro de estos objetivos:

a)      Para resolver los problemas a corto plazo se estilizan estrategias adecuadas a características de distintos sectores sociales que integran las demandas educativas.

b)      Las orientadas a resolver necesidades básicas de aprendizajes en los países de la región caracterizadas adecuar las propiedades de los insumos y su naturaleza de los procesos educativos a las características culturales y posibilidades de los distintos sectores sociales. 

Conclusiones personales:

La tendencia a esperar que los errores del sistema se compongan solos a llegado a un limite donde los propios países tiene que luchas día con día para mejorar su calidad educativa.

                Esto nos lleva al límite de tener que encontrar autores educativos que nos expliquen, a base de estimulo/ respuesta  la verdad de el por qué de tan bajos estándares y una solución a estas grandes problemas.

                Pero tuvieron que diversificar el problema y checar espacio por espacio dentro del territorio latinoamericano doblegando esfuerzos para encontrar el flanco por el cual tendríamos que atacar el problema.

                Lo que me desilusiona un poco es saber que la información que se presento es un poco atrasada y propondría que se analice de nuevo en una perspectiva actual para saber a qué grado hemos llegado y que se hizo en realidad para, si se dio el caso, reducir los problemas.

Muñoz Izquierdo,Carlos (1996). CAPITULO V. ESTADO DEL CONOCIMIENTO ACERCA DE LOS FACTORES DETERMINANTES DE LAS DESIGUALDADES EDUCATIVAS Y LAS ESTRATEGIAS ENCAMINADAS A COMBATIRLAS En Origen y consecuencias de las desigualdades educativas.(pp. 161-213). México, D.F.: Fondo de Cultura Económica.